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政策法规

新修订的《互联网新闻信息服务管理规定》的特色

发布时间:2018-12-23 15:39:41     阅读:129 举报

一、《互联网新闻信息服务管理规定》修订后,主要有哪些变化?

《规定》修订后,主要变化有四个方面,一是扩大了新闻覆盖范围;二是服务类别发生变化,明确为采编发布服务、转载服务、传播平台服务三类许可;三是许可服务形式扩展为互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式;四是明确了国家和地方互联网信息办公室两级许可审批。

二、地方互联网新闻信息服务单位许可信息公开的主要依据是什么?

根据《行政许可法》、《行政许可标准化指引(2016版)》,互联网新闻信息服务许可决定事项,应当予以公开。根据《互联网新闻信息服务管理规定》,申请互联网新闻信息服务许可,申请主体为地方新闻单位(含其控股的单位)或地方新闻宣传部门主管的单位的,由省、自治区、直辖市互联网信息办公室受理和决定。2017年6月1日起,各省、自治区、直辖市已开始受理地方新闻单位(含其控股的单位)或地方新闻宣传部门主管的单位的许可申请,并陆续公开相关信息。

三、修订《互联网新闻信息服务管理规定》的背景是什么?

原《互联网新闻信息服务管理规定》(以下简称《规定》)于2005年发布实施,随着互联网技术及应用的快速发展,原《规定》的一些内容已不适应互联网新闻信息服务发展和管理实际。为更好地覆盖各类新服务、新应用,以及日益复杂多元的互联网新闻信息服务主体,更加契合互联网发展和管理实际,国家网信办对原《规定》进行了修订,2017年6月1日起,新修订的《互联网新闻信息服务管理规定》与《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》同步实施。

四、地方互联网新闻信息服务单位许可信息公开的主要依据是什么?

根据《行政许可法》、《行政许可标准化指引(2016版)》,互联网新闻信息服务许可决定事项,应当予以公开。根据《互联网新闻信息服务管理规定》,申请互联网新闻信息服务许可,申请主体为地方新闻单位(含其控股的单位)或地方新闻宣传部门主管的单位的,由省、自治区、直辖市互联网信息办公室受理和决定。2017年6月1日起,各省、自治区、直辖市已开始受理地方新闻单位(含其控股的单位)或地方新闻宣传部门主管的单位的许可申请,并陆续公开相关信息。

来源: 中国网信网

时间:2018年03月06日

编者按:一起来学习新的《互联网新闻信息服务管理规定》

5月2日,国家网信办1号令公布了新的《互联网新闻信息服务管理规定》(以下简称《规定》),这是国家网信办首件以部门命令形式颁布的规章。

该规章根据新通过的《网络安全法》等法律法规,进一步加强了对互联网新闻信息服务活动的规范和管理,并将取代2005年国务院新闻办公室和信息产业部颁布的相应规定。

新《规定》对原来的规定进行了强化和完善,具体体现为以下十个方面:

1、体现了网络信息技术及应用的最新发展

近年来,互联网迅猛发展,新技术新应用不断涌现。除传统门户网站外,应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信、网络直播等新的网络应用形式不断涌现和普及,新《规定》明确将其统一纳入规范和管理范围,适应了网络信息技术及应用迅猛发展形势的需要。

2、完善了管理体制

新《规定》将主管部门由“国务院新闻办公室”调整为“国家互联网信息办公室”,同时扩大了管理主体范围,将地方管理主体由“省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室”改为“地方互联网信息办公室”,为省级以下网信部门赋予了互联网新闻信息服务管理职责,有利于落实属地管理。

3、完善了许可制度

新《规定》将许可事项修改为“提供互联网新闻信息服务”,具体分为互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务三类,不同于原来的新闻单位设立采编发布、非新闻单位设立转载和新闻单位设立登载本单位新闻信息的三类互联网新闻单位的管理模式,表述更加简洁明了。

4、实行特殊管理股制度

5、建立采编业务和经营业务分业经营制度

新《规定》明确要求互联网新闻信息服务提供者的采编业务和经营业务应当分开,并且禁止非公有资本介入互联网新闻信息采编业务。该规定有助于确保互联网新闻信息源头的可控性和正确性,避免鱼目混杂。

6、强化了互联网新闻信息服务提供者的主体责任

7、强化了互联网新闻信息行为规范

新《规定》禁止非法“网络公关”等行为,明确规定互联网新闻信息服务提供者及其从业人员不得通过采编、发布、转载、删除新闻信息,干预新闻信息呈现或搜索结果等手段谋取不正当利益。新《规定》也大大压缩了“标题党”的运作空间。

8、完善了安全评估制度

9、建立了社会信用制度

10、建立了信息共享制度

高效的网络治理依赖于充分的信息和各治理主体的协调配合。新《规定》要求国家互联网信息办公室会同国务院电信、公安、新闻出版广电等部门建立信息共享机制,加强工作沟通和协作配合,依法开展联合执法等专项监督检查活动,从而有利于提高网络治理效率。

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